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新华社记者收的是高档白酒,用的是破旧瓶子;买的是奢侈品牌,开的票是工作服装;送的是贵重礼品,说的却是“一串密码”;批的是几年前的项目,报恩“买单”却放在如今……中秋国庆“两节”临近,伴随着从中央纪委到各地方部门相关禁令的落地,奢华礼品减少、月饼价格亲民、干部作风良好,社会风气“清风拂来”。但与此同时,“节日病”悄然变种,在某些领域呈“点状”分布的“四风”问题依旧“暗流涌动”。反腐从未有过休止符。监察部门和专家表示,只有把严格的制度在平时百分之百执行到位,才能让两节前后的送礼歪风“零现身”。签承诺书定死标准“清新”过节动真格县领导签廉洁过节承诺书,纪委监察局联合公安、公车办等部门组成工作专班巡回全县开展明察暗访……这是湖北省孝昌县针对“两节”采取的反腐措施。当地纪委相关负责人介绍,暗访组深入机关、学校、企业、酒店等单位场所,重点对机关干部上班到岗、公车私用、操办升学宴和谢师宴、工作日午餐饮酒、“三公”经费使用等情况进行明察暗访,查出问题将从重处理,“做到真查真纠真有效,及时处理曝光,劲吹节日清风”。不仅要从个人层面承诺,还从强化监督和制度建设层面给出保障。中央纪委监察部9月16日召开座谈会,强调要紧紧盯住中秋、国庆两个节点,强化监督执纪问责,深入推进纠正“四风”工作。杭州市作风办相关负责人介绍,去年年底杭州市纪委就联合财政局等单位,对考核、奖金等福利发放情况进行了摸底调查,出台文件对考核奖金额度的限制给出了“死标准”。对腐败坚持零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松,让今年的节日市场显得更加清新。记者在上海、武汉、南宁等城市实地走访发现,月饼价格更“亲民”,“吃喝送”的“浮夸风”得到遏制,企业送礼常遇“闭门羹”……在上海、湖北等地,记者在超市看到在售月饼价格大多在200元左右。“对今年上海市场包括盒装与散装在内的831种月饼进行了调查,200元以内的盒装月饼占72.8%,400元以上的盒装月饼仅7种。”上海市糖制食品协会秘书长陈凤蔚说。节礼市场“接地气”,“吃喝送”的“浮夸风”也大大收敛。浙江一家外企的政府关系负责人向记者坦言,向官员节前送礼现象得到遏制,“公司有规定,要送也只能送200元以内的小礼品,否则过不了审计。”“以前逢年过节送礼基本上不会吃‘闭门羹\’,现在通常都会被拒绝。大家已经基本上适应了这种新状态,有什么需要政府部门配合的都放在桌面上说,事情反而变得简单。”吉林省一农产品电商公司总经理赵宏说,“少了应酬、少了客套,当前的政企关系正在迈向阳光透明。”“节日税”借互联网“隐身”权钱交易“分期回报”虽然节礼更加节制,但钻空子的人却更“暗流”涌动。记者在多地调查发现,禁令当前,不少地方上演“遮礼戏法”,送礼人更是“投其所好”,各种隐蔽手法仍让“四风”问题有所“回潮”。——过节要交“特种税”,借助互联网“隐身”。今年年初,曾有企业家致信称,每到中秋等节日,还是要在个别城市向相关官员“打点”,被称为“特种税”。而记者调查发现,这种“节日税”仍然存在,甚至通过o2o(从线上到线下)这样隐蔽的方式进行。中秋节前,南宁市某金融机构为“高端客户”提供了“某记农庄”的礼品券。记者看到,一款年套餐12800元的礼品券,按照电子条款激活,在未来一年时间里每月配送2至5次、10至12个品种的有机蔬菜。农庄相关业务经理向记者透露:“农庄的套票基本上都是与农庄有合作关系的银行集中购买。银行赠送的高端客户大部分是厅级干部,还有监管部门、政府平台公司、财政、招投标中心等部门领导。”——接收双方不见面,送礼只需报“密码”。不同于以往的购物卡、有形礼券,不少电商网站推出了不记名的“电子礼品卡”。只需一个序列号或密码,送礼人和接收人根本不用见面。而“微商”平台的关系户提货更加隐蔽便利,杭州一家经营虫草和玉石的微商告诉记者,对方提供相应的密码口令就能顺利提走上万元的虫草。——贵重白酒“旧瓶”装,吃喝“老板”来买单。一位不愿透露姓名的基层政府部门办公室主任提到,现在带有品牌标志的高档白酒都是“敏感品”,给领导送礼的下属或者企业老板,就想方设法换包装。“过去是看包装讲‘排场\’,现在反过来,普通玻璃瓶装来的‘简装\’白酒反而是价格不菲的‘特权专属\’。”“过去是吃‘公家\’,如今只能吃‘老板\’。”一位处级干部透露,八项规定之后,政府部门的吃喝开销迅速减少,有权有势的干部就把目标盯上了过去找自己办过事、扶持起来的“老板”们。一位曾经受益的老板坦言:“现在伺候这些官员,是兑现自己过去几年前做项目时的承诺,钱礼不敢送了,请客吃饭还得要。”——开发票存多重“猫腻”,奢侈品变办公品。发票是报销的凭证,尤其是涉及到公款送礼,如何开发票更是存在“猫腻”。北京、天津、上海的多个奢侈品品牌经营者均表示,发票可以“换装”,以办公用品等为名开具票单,高档服装品牌还能开出“工作服”等类目,瑞士著名手表品牌亦可将发票开成“维修费”或者“配件”。既死咬“节礼”不松口更要“事前监管”源头抓随着作风建设和反腐败斗争向纵深推进,如何形成“不敢腐”“不能腐”,“不想腐”的体制机制?受访专家和基层纪检干部认为,应进一步建立健全长效化监管体系、依法加强惩处警示力度,形成常态化工作方法。在近日中央纪委监察部召开的落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作座谈会上,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤指出,要用好责任追究这个利器,加强监督检查,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,越往后执纪越严、处理越重,对顶风违纪问题点名道姓通报曝光。中央纪委监察部网站开设“中秋国庆纠正‘四风\’监督举报曝光专区”,截至9月23日,已累计通报257起,问题涉及违规发放津贴补贴福利奖金、公款旅游、违规收送节礼、大操大办婚丧喜庆、公款大吃大喝、公车私用等,起到了震慑效果。作为反腐的“杀手锏”之一,中央在2010年就通过相关规定,将领导干部收入等涉及财产性内容列入个人报告事项,每年定期抽查核实。目前,核实的比例不断提高,“任何人都不能例外”。同时,杭州市纪委常委吴凤莲等还建议,作风建设还需强化“事前监管”工作,形成常态化的工作方法,探索“源头”治理和多部门联合行动。比如,可组织相关部门对一些单位考核、奖金等福利发放情况进行了摸底调查,出台相关文件,对包括考核项目总数的规范、考核奖金额度的限制等进行明确,推进信息公开透明。多部门联合执法也是“杀手锏”之一。湖北纪检部门与公安部门联合开展专项行动,发现阳新县文体局副局长从斌、杨帆,党委委员王友法与县文联主席易鹏工作时间“带彩”娱乐,而后,四人均被免职。另外,要加强党员干部及相关人员的培训、指导力度。南开大学周恩来政府管理学院教授徐行说,要加大培训力度,提高党员干部思想意识,提高监管、财务等部门的工作人员的业务能力,推进政策落实和把关。(新华社北京9月27日电)和公款送月饼“死磕”绝非小题大做近年每临中秋国庆“两节”,中纪委就三令五申,严禁用公款购买赠送月饼等节礼,严防月饼腐败“死灰复燃”。与前两年相比,今年的部署更早、规定更严格。一些人可能会不理解,月饼这么小的事情,犯得着“死磕”吗?事实上,咬死公款送月饼不“松口”,从来就不是“小题大做”。近年来,党中央反腐倡廉常抓不懈,一直坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。可见,反腐没有“休止符”,每到年节更是关键时刻。廉不廉,看过年;洁不洁,看过节。年节一直是考验党员干部是否廉洁的“试金石”。诚然,月饼天不天价,搭售的到底是茅台还是高档补品,本是市场经济里的愿打愿挨,但公众所反感的,从来就不是吃得是否奢华,而是在天价月饼、纷繁节礼背后,有没有利用公款谋私情、送小礼求大事。月饼的主要用料无非就是粉蛋糖盐,哪能撑得起那样的天价?那些用高档药材当馅料,以贵重黄金做包装,让名贵礼品当陪衬的月饼,在“两节”前忙碌奔波,甚至导致一些城市交通都“更堵些”。到底是哪些人买了它、送给了谁,撑起了这股奢靡风气?必须挖出背后的灰色链条。更复杂的是,如今电子商务正在让送月饼等节礼的方式更加隐蔽。原来还要提着大包小包敲门,不小心敲错了邻居还很尴尬;现在电子卡、礼品册等花样繁多,送礼人和收礼人说一串数字就能“接头”。斩断这些新兴隐形送礼行为背后的权钱交易,就更需要更新监管方式并实现多部门联动,使监管真正无死角全覆盖。当务之急,应从源头和制度入手,设计好制度的笼子,关上任性的权力,深化简政放权,让企业家好好做事,而不用盯着官员手上那支审批签字的笔;更重要的是加强对官员行为的监管,形成不敢腐、不能腐和不想腐的氛围,让腐败分子无空可钻,也无处遁形。·新华社记者周琳何丰伦·(新华社北京9月27日电)新闻推荐英国计划未来5年投巨资应对网络恐怖威胁据新华社伦敦11月17日电(记者张建华邓茜)英国财政大臣奥斯本17日宣布,英国计划在5年内投入19亿英镑(约合28.9亿美元)用于打击网络袭击和网络恐怖活动,阻止恐怖分子利用互联网威胁英国国家安全。奥斯本当...相关新闻:曼谷爆炸案还未结 15名疑犯仍在逃商业向左9月25日,国家主席习近平在华盛顿同美国总统奥巴马举行会谈。新华社 据新华社电国家主席习近平25日在华盛顿同美国总统奥巴马举行会谈。习近平强调要推动中美关系始终沿着正确轨道向前发展。双方同意继续努力构建中美新型大国关系。习近平指出,中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中方愿同美方一道,坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,不断拓展双边、地区、全球层面务实合作,以建设性方式管控分歧和敏感问题,推动中美关系始终沿着正确轨道向前发展。奥巴马表示,美中两国在很多问题上有共同利益,在诸多领域合作取得重要进展。美方感谢中方在推动达成伊朗核问题全面协议、实现朝鲜半岛无核化、阿富汗重建等方面发挥的重要作用,愿同中方就相关问题保持密切协调。双方还应该加强气候变化、医疗卫生、打击野生动植物走私等领域合作。两国元首还就南海、网络安全、人权等问题交换意见,习近平阐述了中方原则立场。国家主席习近平25日圆满结束对美国的国事访问,乘专机离开华盛顿,赴纽约出席联合国成立70周年系列峰会。中美海外追赃新增法律手段:首次明确通过商谈互认和执行没收判决习近平访美再次推动中美就追逃追赃进一步合作。据新华社消息,中美将采取切实措施推进双方共同确定的重大腐败案件的办理,近期还将通过包机遣返逃犯和非法移民;海外追赃受到同样重视,中美首次明确将通过商谈互认和执行没收判决。包机遣返逃犯和非法移民据了解,中美将继续以中美执法合作联合联络小组(JLG)为主渠道,进一步落实两国领导人达成的有关共识,采取切实措施推进共同确定的重大腐败案件办理,并加强在预防腐败、查找腐败犯罪资产、交换证据、打击跨国贿赂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等领域的务实合作。本月18日—24日,美国已向我国遣返2名涉贪人员。中美反腐合作另一项成果是,近期美国将通过包机向中国遣返逃犯和非法移民。记者了解到,安排包机遣返逃犯和非法移民的计划是今年4月中国公安部与美国国土安全部首次部级会晤时达成的共识。美国国土安全部曾在官网发布声明称,同意精简遣返收到“最终递解令”的中国公民的流程,美国海关与移民执法局将与中国公安部密切合作,核实申请旅行证件的中国公民身份,并确保安排定期包机计划,促进遣返。将互认和执行没收判决值得关注的是,中美在追赃方面,还首次达成协议:将通过商谈,互认和执行没收判决。“这一点非常有新意。”最高人民检察院专家咨询委员会委员、北京师范大学教授黄风说,此前我国对外追赃最经常采用的做法是,借助财产所在地国的法律,对赃款进行冻结、扣押、没收,然后再移交回国内。在这一渠道下,虽然有一些成功案例,但由于涉及不同国家法律规定问题、追赃分享问题,程序较为复杂,追赃难度更大。而通过相互承认、执行没收判决,则是给中美联合海外追赃增加了一种法律手段。这意味着,对于外逃贪官存放在美国的赃款,我国根据新刑诉法中的特别没收程序,对违法所得启动没收程序,便可请美国互认并执行没收判决。同样,美国在类似情况下也可通过同样的手续请我国的司法部门执行,这就让海外追赃更为高效便捷。南都记者程姝雯中美投资协定谈判取得进展:美对华国企给予和他国投资者同等待遇中美投资协定(BIT)受到外界瞩目并列上白宫习奥会成果清单。双方称,鉴于谈判取得的进展和双方于9月改进了各自的负面清单出价,中美两国同意“强力推进谈判,加快工作节奏,以达成一项互利共赢的高水平投资协定”。安全审查通过后不应再审查习奥会并未对BIT的签署给出具体的时间安排,而是进一步明确共识。2008年正式启动的中美BIT谈判至今经过21轮正式磋商,历时7年。其中最为关键的负面清单谈判今年启动。所谓负面清单是指一国在引进外资的过程中以清单形式公开列明某些与国民待遇不符的管理措施。成果清单上双方达成承诺,各自国家安全审查对于被审查的每项投资,无论其来源地何在,都按照法律适用相同的规则和标准。此外,成果清单中还明确:当一项投资存在国家安全风险时,双方将尽可能快地通过各自审查程序解决风险,包括在合理且可能的情况下,“采取有针对性的缓和措施,而不是禁止投资”。在双方达成的主要成果中还提到:“中美两国各自的国家安全审查仅适用于其审查制度建立后开展的投资。当一项投资在中国或美国通过国家安全审查程序后,如投资方按照审查通过的方案完成了投资,则该项投资在通常情况下不应被再次审查。”中国100多个行业对美开放?值得一提的是,对于中国企业的对美投资,美方承诺,欢迎来自包括中国在内的所有国家的投资,并对“包括国有企业在内的中国投资者保持开放的投资环境,给予和其他国家投资者一样的待遇”。美方重申其开放的投资政策以及依法公平公正对待所有投资者的承诺。中国市场学会理事、经济学教授张锐表示,初步估计,BIT中国至少有100多个行业会向美方企业开放投资,包括目前存在限制的金融服务、农业、汽车工业、医疗领域等,而这些行业,恰恰都是混合所有制改革的重点地带。他认为,中国对美投资方面,假如通过BIT能进一步降低中资企业进入门槛,更多吸收像华为、中兴这样的优质中国企业,美国“再工业化”的底气将更显充沛。南都记者陈颖新闻推荐沙特领导的多国部队空袭也门婚礼现场致26人死亡据新华社电也门医护人员8日说,也门西南部扎马尔省一个婚礼现场7日晚遭沙特阿拉伯领导的多国部队空袭,已造成至少26人死亡。一名不愿透露姓名的医...相关新闻:沙特踩踏事故致769人死亡。

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